2013 年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我局按照年初上级纪委全会工作部署和要求，结合实际，以促进履行“管理、保障、服务”职能为重点，有的放矢，抓“责任制”、“八项规定”、“三网建设”落实，加强机关作风建设，加强风险廉能岗位权力制约和监督，不断提升防腐能力，筑牢拒腐防线，党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作取得了一定成效。现将工作情况汇报如下：
一、以“责任制”为龙头，切实履行“一岗双责”
1、强化责任意识。年初，党组对党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作进行了研究和部署，成立了以党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，其他班子成员为成员的党风廉政建设责任制暨惩防体系建设领导小组。党组书记与班子各成员、各科室（单位）签订了《2013年党风廉政建设暨惩防体系建设责任书》，对党风廉政建设社会评价工作进行了重点布置，切实抓落实、认真抓督查。主要领导逢会讲党风廉政建设，并做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、班子各成员对分管科室（单位）反腐倡廉工作做到经常过问督导，切实履行“一岗双责”。
2、细化责任分解。结合年度目标任务，制定了《局党风廉政建设和反腐倡廉工作要点》，以“项目化、时间表、责任人”的方式，将反腐倡廉工作任务逐项细化和分解，落实责任领导和责任单位。下发了《2013年局党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，构建了一套领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系，确保了责任制的真正落实，有效推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
3、狠抓责任追究。为增强领导干部廉洁从政意识，局党组制定了党风廉政建设责任考核和责任追究制，将党风廉政建设责任制落实情况纳入其领导干部年终考评考核的重要内容和评先评优、提拔重用的重要依据。纪检监察组织对责任制落实情况每半年进行一次督查，对工作抓得不紧、落实不力，对违纪违法现象放任不管、失职渎职造成严重后果的，不仅追究直接责任人的责任，还要追究科室（单位）负责人的责任。10月份，“一把手”亲自对下属单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核。
二、以“八项规定”为指南，切实加强机关作风建设
1、重思想教育。为严守中央八项规定，狠抓干部思想教育。一是召开了党组会议、中心组会议、全体干部职工大会，认真学习、讨论和交流中央八项规定精神。二是开展了“一把手”上廉政课、党总支书记上党课、纪检组长上警示教育课，邀请市纪委廉政室主任刘永超讲“三珍”课等活动，以增强党员干部廉洁自律性；三是利用局网站、廉政专栏、电子平台等媒体宣传廉洁自律有关规定。同时，印发八项规定学习手册发放到党员干部手中，有效推动党员干部把八项规定精神内化于心，外化于形。
2、抓作风转变。为纠正“四风”，实现作风转变，局先后出台了《转变作风厉行节约的有关规定》、《公车管理规定》、《公务接待管理规定》等制度。局班子领导以身作则，带头遵守制度，带头转变作风。一是帮扶基层。2013年，局班子成员主动下到基层开展调研活动40余次，同比增长111%。切实解决基层和困难群众的实际问题12件，同比增长200%。二是精文简会。全年大型工作会议由上年的2次精简为1次，同比精简50 %，会议人数总规模由上年的310人缩简到99人，同比减少了70%；共发（呈报）文111件，同比减少10%；刊出宣传栏板报4期，同比精简50%。三是严管三公经费。实行三公经费单独分户、分项、分季核算并公布制度。2013年办公经费为4.5730万元，同比下降48.7%。公务接待费为9.2429万元，同比下降50%。公务用车运行维护费用10.7348万元，同比增长0.3%（经批准，新购置了一辆办公用车）。因公出国（境）费用为零。
3、抓落实检查。成立了八项规定督查小组，对各科室（单位）落实八项规定情况、纠正“四风”、“六条禁令”等情况开展了不定期明查暗访，建立工作台账，做到每季度向市纪委报送落实情况。纪检监察室牵头，财务室参与对市直机关幼儿园和市政府礼堂“小金库”的清理工作进行了重点检查，局党组书记、局长温渤山对下属单位贯彻中央八项规定、省委若干规定和市委实施细则情况进行了调研，会同纪检组长对市直机关幼儿园的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查、考核。目前，全局党风政风逐步优化，机关作风明显好转。
三、以“三网建设”为抓手，切实加强干部自律建设
1、织牢“教育网”。每逢春节、五一、中秋等重要节假日，在节前及时编发上级有关廉洁自律的各项规定和要求，引导党员干部明确行为界限，抵制不正之风。同时，积极推进廉政文化建设，通过电子政务平台，每周向全局干职工发送廉政短信，一年来共发送短信近3000条。同时通过局网页和季度廉政文化专栏的宣传增强干部职工知廉守廉意识，组织观看警示片《歧路》、电教片《苏联亡党亡国20周年祭》及焦点访谈之《证难办、脸难看》，此外，还组织了局党员干部前往瑞金和兴国两地接受红色传统及廉政教育。
2、完善“制度网”。通过完善局《党组落实“三重一大”制度的实施办法》、《关于完善基建维修工程、物资采购、资产管理等有关管理制度的补充规定》和《关于加强工程项目验收审计工作的几点意见》不断规范权力行使；通过制定《关于规范财务管理的意见》和《防治“小金库”的（试行）规定》更加规范财政秩序；通过建立《工作作风和工作纪律检查制度》、《跟踪督查制度》、《绩效考核办法》等进行科学考评，实现了用制度管权管财管人。
3、拓宽“监督网”。为拓宽和畅通监督渠道，纪检监察室开设了举报信箱、邮件举报、电话举报等途径，广泛听取群众意见，耐心受理群众诉求。局督查组还经常深入服务单位，收集民情民意，发现问题及时督促、纠正、整改。特别在工程维修方面认真监管。凡万元以上重点维修工程项目、物资采购、国资处理召开“三重一大”会商定实行询价、竞价或招投标，由责任科室（单位）全权负责，监察室参与检查验收、分管领导负责工程审计关。全年验收、审核把关30余个项目，有效确保了工程的质量以及公平、公正、公开和阳光操作。
一年来，我局在抓党风廉政建设责任制和惩防体系建设方面虽然做了大量工作，也取得了一定成效，但离上级的要求还有差距，存在不足，主要是：一是廉政宣传教育形式比较单一，寓教于乐的特色不明显。二是制度落实督查力度还不够，部分制度还有待于进一步完善。三是问责和防范工作有待加强。下一步，我们将针对存在的问题，不断丰富和创新教育形式，提高宣传效果。进一步完善规章制度，使制度更加科学更加管用。加大责任追究力度，不断增强自律意识，筑牢拒腐防变防线。
中共www.94365.com党组
2014年1月16日
